Boletín Nº 30
En el marco de los primeros 365 días de gestión de la Corte Constitucional y con el objetivo de abrir más espacios de participación con la academia y la sociedad; se efectuó la I Jornada de Justicia Constitucional “Avances y Desafíos de la Corte Constitucional del Ecuador”; con la intervención abierta de los jueces constitucionales Hernán Salgado Pesantes, Presidente de la Corte Constitucional; Daniela Salazar Marín, Vicepresidenta de la Corte Constitucional, Karla Andrade Quevedo, Ramiro Ávila Santamaría, Carmen Corral Ponce, Agustín Grijalva Jiménez, Enrique Herrería Bonnet, Alí Lozada Prado y Teresa Nuques Martínez; además de la valiosa participación de la presidenta de la Corte Constitucional de Colombia, Dra. Gloria Stella Ortiz, y el Dr. Domingo García Belaúnde, profesor de la Pontificia Universidad Católica de Perú. Así como también destacadas representaciones locales como Vanesa Aguirre, docente y abogada en el libre ejercicio; Jhoel Escudero, vicerrector encargado del Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN); y Jorge Benavides, decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Tecnológica Equinoccial.
La Corte Constitucional en el transcurso de este primer año se ha planteado un gran desafío enmarcado en cuatro ejes fundamentales de trabajo: Celeridad, Independencia, Sentencias de Calidad y Cero Corrupción; además como uno de los principales objetivos y con una alta perspectiva de impulsar la justicia constitucional en el Ecuador, se ha decidido mantener, dentro de cada procedimiento constitucional, la celeridad y calidad en el proceso de admisión, el fortalecimiento en el proceso de sustanciación y el afianzar por todas las vías, la fase de revisión, con el fin único de consolidar la legitimidad de la Corte Constitucional en todas sus actuaciones.
En este contexto, se remarcó que cuando se dio inicio a las funciones de la nueva Corte, la Sala de Admisión recibió 3462 causas pendientes de decisión, entre estos, causas presentadas de los años 2016 y 2017, a este escenario se sumó que dicha resolución podía tardar en ser emitida entre 3 y seis meses, en ocasiones 1 año; fue así que se tomaron medidas contingentes que permitirían la continuidad de los procesos para la pronta resolución de las causas presentadas; en este sentido, se emitieron normas que reformaron el Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional, por lo que actualmente, los autos de admisión tardan aproximadamente 2 meses.
El proceso de admisión, ahora se conforma de tres tribunales que funcionan simultáneamente, compuesto por tres jueces, lo que ha llevado a resolver alrededor de 6400 autos en esta fase, durante este primer año de gestión, mientras la anterior Corte emitió 13.251 en siete años. Hoy, los autos de admisión tardan aproximadamente 2 meses y se puede decir que la meta de estar al día se ha cumplido.
Si bien en el 2019, la Corte Constitucional decidió concentrarse en el proceso de admisión, durante este año también resolvió importantes causas que se encontraban en sustanciación, evidenciando un promedio de 600 sentencias y dictámenes; lo cual ha permitido al día de hoy, asegurar que se está cumpliendo con el precepto de consolidar este proceso, pues desde septiembre de 2019 a enero de 2020, se ha duplicado el número de causas resueltas por el Pleno del Organismo.
En el marco del evento también se resaltó la importancia de cumplir con el compromiso de fortalecer la cultura constitucional y así emitir sentencias de calidad que generen jurisprudencia obligatoria. Asimismo, uno de los puntos de mayor importancia y responsabilidad que se destacó en este contexto, es el compromiso que tiene la Corte Constitucional de asegurar la legitimidad en sus actuaciones tanto en los procesos institucionales como jurisdiccionales, y quizás sea uno de los mayores desafíos que aún se presentan.
Por esta razón, la Corte Constitucional hoy apuesta por el fortalecimiento de una cultura constitucional, insiste en dar preponderancia a los cuatro ejes de trabajo y cumplir con las metas y objetivos trazados desde el inicio de esta administración.
Como un punto favorable para el primer año de gestión de esta magistratura, queremos hacer mención de lo afirmado por la presidenta de la Corte Constitucional de Colombia, al indicar que “la gestión de esta Corte, se está notando”, al mostrarse como una Corte más activa, además mencionó la gestión respecto de los últimos datos recopilados cuantitativamente; puntualizó también sobre el trabajo que la Corte colombiana ha desarrollado en el marco de los derechos de las personas, generando un escenario garantista de protección de derechos en la Región y precisó, la importancia de conformar una Corte Constitucional desde la academia, basada en la tutela de los derechos fundamentales. Adicionalmente, el doctor Domingo García Belaúnde, docente de la Universidad Católica de Perú, recalcó que los procesos aplicados en la esfera constitucional, están recogiendo grandes cambios y resultados, además de resaltar la importancia de la aplicación de la materia procesal en las decisiones constitucionales.
Es así como esta Corte continúa trabajando, por todos le medios, para fortalecer y garantizar un efectivo tratamiento de la justicia constitucional, mejorar sus procesos y generar decisiones de relevancia nacional, abriendo estas esferas de diálogo y participación entre los jueces constitucionales, la ciudadanía y la Sociedad.