Constitucionalidad de la renovación del estado de excepción en el cantón Zaruma por calamidad pública

P1: La Corte Constitucional declaró la constitucionalidad del Decreto Ejecutivo 341, relativo a la renovación de la declaratoria de estado de excepción (EE) por 30 días, por calamidad pública en el cantón Zaruma, en razón del hundimiento de suelo en el casco urbano del referido cantón. Respecto de la medida relacionada con la actuación de las Fuerzas Armadas en lo referente a prevención, control y lucha contra actividades ilegales, la Corte estableció que no cumplía con lo previsto en el Art. 164 de la Constitución y el Art. 123 de la LOGJCC.

P2: La CCE puntualizó que no era claro el alcance de la actuación de las Fuerzas Armadas en relación a “actividades ilegales”, lo que convirtió a dicha medida en inconstitucional. Sin embargo, especificó que la declaratoria de inconstitucionalidad de la medida no implica que las Fuerzas Armadas no tengan la capacidad de actuación conforme a sus competencias ordinarias y dentro del contexto del estado de excepción.

P3: La CCE enfatizó que los decretos ejecutivos que declaran EE y sus renovaciones, deben adoptar una estructura que permita verificar claramente: la causal y su motivación, el ámbito territorial de aplicación, el período de duración, las medidas extraordinarias que se dicten con fundamento en este, los derechos que podrán suspenderse y limitarse, y las notificaciones que corresponda, lo cual deberá contar con las debidas justificaciones fácticas de las causales invocadas, la justificación de la necesidad de declarar un estado de excepcionalidad y las razones concretas de por qué el régimen ordinario es insuficiente para solventar tales circunstancias excepcionales.