Dictamen 8-21-EE/21

Parámetros para la movilización de las FF.AA. en los centros de privación de la libertad

P1: La Corte Constitucional emitió dictamen de constitucionalidad del Decreto Ejecutivo 276, relativo a la renovación de la declaratoria de estado de excepción por conmoción interna, relativa a la insuficiencia del personal policial en todos los centros de privación de libertad (CPL), dada la intensidad de la afectación de los derechos a la vida e integridad de las personas internas.

P2: La CCE determinó que la medida de movilización de las Fuerzas Armadas para el restablecimiento y mantenimiento del orden y seguridad interna de los CPL será legitima siempre que: 1) tenga efectivamente un carácter excepcional; 2) tenga un carácter subsidiario y temporal; y, 3) las Fuerzas Armadas actúen en apoyo y bajo las órdenes de las autoridades civiles electas. Aquello, en observancia de los principios de excepcionalidad, necesidad, proporcionalidad y humanidad; sujeción al principio de juridicidad; planificación del uso de la fuerza, capacitación y entrenamiento a cuerpos armados y organismos de seguridad estatales; y, control adecuado y verificación de la legitimidad del uso de la fuerza.

P3: La CCE enfatizó que es indispensable que las personas privadas de libertad tengan una oportunidad real para su inclusión y reinserción social, siendo necesario para ello que: 1) el trabajo constituya un elemento fundamental; 2) se garantice el acceso a los niveles de educación; 3) se brinde una atención sanitaria integra; 4) se fortalezca el núcleo familiar y las relaciones sociales; y, 5) se promueva y aplique, cuando se procedente, los regímenes semiabierto y abierto de ejecución de la pena.

P4: Entre otras disposiciones, exhortó a la Asamblea Nacional a que ejerza sus funciones legales y constitucionales en el marco del estado de excepción y, sobre todo, ejecute acciones y medidas permanentes con la finalidad de solucionar un problema estructural de la situación carcelaria del país en los términos referidos en el dictamen.