Dictamen 4-21-EE/21

Inconstitucionalidad de exención de restricciones a la libertad de tránsito a personas que acrediten la vacunación completa en contra del COVID-19

En voto de mayoría, la Corte Constitucional emitió dictamen de constitucionalidad respecto de la renovación de la declaratoria de EE focalizado en la provincia de El Oro y la ciudad de Guayaquil, por calamidad pública ante la presencia de nuevas cepas del virus SARS Cov-2.

Al advertir que el contenido del artículo 3 del decreto examinado se hallaba dirigido hacia aquellas personas que, al contar con un esquema de vacunación completo, están exentas de cumplir única y exclusivamente con la medida de limitación al derecho constitucional a la libertad de tránsito prevista en el decreto originario, declaró su inconstitucionalidad, pues no encontró justificación para tal medida.

Insistió en que los órganos competentes implementen los medios que el régimen jurídico ordinario pone a su disposición, y, reiteró que resulta imprescindible la coordinación interinstitucional para que exista la atención oportuna desde los distintos sectores involucrados, de tal forma, que la adopción de medidas extraordinarias dentro de un EE, incluyendo sus renovaciones, cuenten con la justificación y el carácter excepcional que esta figura amerita.

Los jueces Karla Andrade Quevedo, Ramiro Avila Santamaría y Daniela Salazar Marín, en su voto salvado conjunto, divergieron con el fallo de mayoría por considerar que la renovación de la declaratoria del EE no se encuentra justificada, en particular, en lo relativo a la configuración de la causal de calamidad pública, los límites temporales y espaciales, así como las medidas extraordinarias dispuestas en el decreto ejecutivo, objeto de control.